บุชดีสำหรับวิทยาศาสตร์หรือไม่?

ปัจจุบัน องค์กรด้านวิทยาศาสตร์ในสหรัฐอเมริกามีความแข็งแกร่ง มีประสิทธิผลสูง และยิ่งใหญ่กว่าเมื่อแปดปีก่อนอย่างเห็นได้ชัด ตรงกันข้ามกับตำนานปรัมปรายอดนิยม ประธานาธิบดีบุชได้ทุ่มเทความสนใจให้กับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการดำเนินการอย่างเป็นทางการมากกว่าผู้ก่อนหน้าส่วนใหญ่ สายพันธุ์และความไม่สมดุลมีอยู่ในสาขาการวิจัยต่างๆ แต่รัฐบาลบุชได้ริเริ่มโครงการเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้

โดยจัดลำดับ

ความสำคัญ อย่างไรก็ตาม แม้ว่าความต้องการระดับชาติที่แข่งขันกันและข้อจำกัดทางการคลังจะส่งผลกระทบต่อโครงการของรัฐบาลกลางในประเทศทั้งหมด แต่วิทยาศาสตร์ในสหรัฐฯ ได้ก้าวไปข้างหน้าอย่างมากในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของบุช ประมาณหนึ่งในสามของทุนวิจัยและพัฒนา (R&D) ของสหรัฐฯ 

มาจากแหล่งของรัฐบาลกลางที่จัดสรรโดยสภาคองเกรส ส่วนที่เหลือส่วนใหญ่มาจากภาคเอกชน การใช้จ่ายทั้งหมดในการวิจัยและพัฒนา 368 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2550 ยังคงคงที่อย่างน่าทึ่งเมื่อเทียบเป็นรายปี โดยคิดเป็นสัดส่วนของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ที่ประมาณ 2.7%

นี่เป็นตัวเลขที่สูงที่สุดในบรรดาประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ ยกเว้นญี่ปุ่นซึ่งมีสัดส่วน 3.4% และเกาหลีใต้ซึ่งมีสัดส่วน 3.2% ในทางกลับกัน จีนไถเงินกลับเพียง 1.4% ของ GDP ในการวิจัยส่วน R&D ของรัฐบาลกลางในปี 2551 อยู่ที่ 144 พันล้านดอลลาร์ นี่คือ 12.7% ของ “งบประมาณตามดุลยพินิจ”

ซึ่งเป็นส่วนที่อยู่ภายใต้กระบวนการจัดทำงบประมาณประจำปี และไม่รวมค่าใช้จ่าย “บังคับ” สำหรับประกันสังคม ประกันสุขภาพ และดอกเบี้ยจากหนี้ของประเทศ ตัวเลขนี้สูงกว่าในช่วงเริ่มต้นของรัฐบาลบุชในปี 2544 ซึ่งอยู่ที่ 12.3% ในสมัยที่สอง ประธานาธิบดีบุชมีเป้าหมายที่จะลดการขาดดุล

งบประมาณโดยรวมและรักษาการเติบโตของงบประมาณตามดุลยพินิจให้ต่ำกว่าอัตราเงินเฟ้อ อย่างไรก็ตาม โดยเฉลี่ยแล้ว งบประมาณด้านการวิจัยและพัฒนาในช่วงเวลานี้ดีกว่าโครงการในประเทศอื่นๆ และยังคงนำหน้าอัตราเงินเฟ้อ จากทั้งสองเงื่อนไข การวิจัยและพัฒนาของรัฐบาลกลาง

โดยรวมเติบโต

ขึ้น 41% ในสกุลเงินดอลลาร์ที่ปรับตามอัตราเงินเฟ้อเป็น 147 พันล้านดอลลาร์ และการวิจัยที่ไม่ใช่การป้องกันเพิ่มขึ้น 31% เป็น 61 พันล้านดอลลาร์ ค่าใช้จ่ายรวมที่ปรับตามอัตราเงินเฟ้อในหมวดวิทยาศาสตร์ต่างๆ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของบุชเมื่อเปรียบเทียบกับการบริหารก่อนหน้านี้แสดงไว้

ในตารางที่ 1เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศอื่นๆ แล้ว จำนวนเหล่านี้มีจำนวนมหาศาล และเป็นเรื่องน่าทึ่งที่พวกเขาต้องทนอยู่ภายใต้แรงกดดันด้านงบประมาณในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา การสำรวจ เช่น ตัวบ่งชี้ทางวิทยาศาสตร์และวิศวกรรมที่ดำเนินการในปีนี้โดยมูลนิธิวิทยาศาสตร์แห่งชาติ (NSF) 

แสดงให้เห็นว่าการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ได้รับการมองในเชิงบวกจากสาธารณชนในสหรัฐฯ ซึ่งเป็นมุมมองที่รัฐบาลบุชและรัฐสภาทั้งสองแห่งมีร่วมกันลอยขึ้นเหนือพายุภายใต้ “บรรทัดบนสุด” ที่น่าประทับใจสำหรับวิทยาศาสตร์ของสหรัฐอเมริกาคือประเด็นที่ต้องเน้นและให้ความสำคัญ ประเด็นเหล่านี้

ได้กระตุ้นนักวิจารณ์และผู้สนับสนุนทุกกลุ่มในยุคที่การเมืองเข้มข้นหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2543 ซึ่งการดำเนินการทั้งหมดของฝ่ายบริหารได้รับการพิจารณาอย่างถี่ถ้วน ประเด็นต่างๆ เช่น การวิจัยสเต็มเซลล์ของตัวอ่อนและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เป็นต้น 

เป็นที่ถกเถียงกัน

ด้วยเหตุผลหลายประการ แต่ประเด็นเหล่านี้ส่วนใหญ่ไม่ค่อยเกี่ยวข้องกับวิทยาศาสตร์ กิจกรรมเหล่านี้ประกอบด้วยส่วนเล็กๆ ของกิจกรรมวิทยาศาสตร์ทั้งหมดของสหรัฐฯ และไม่ได้สะท้อนถึงความท้าทายที่ลึกที่สุดหรือแม้กระทั่งความท้าทายที่ร้ายแรงที่สุดในองค์กร R&D 

โดยรวม เช่น ความไม่สมดุลของเงินทุน ความสนใจในอาชีพด้านเทคนิคที่ล้าหลัง และผลกระทบของมาตรการรักษาความปลอดภัยในมาตุภูมิที่เพิ่มขึ้น การดำเนินการของวิทยาศาสตร์ในช่วงการเลือกตั้งปี 2547 หัวข้อเหล่านี้กลายเป็นภาพล้อเลียนของความเป็นจริงที่แฝงอยู่ ตั้งแต่นั้นมา วาทกรรมสาธารณะ

ในสหรัฐอเมริกาได้พัฒนาเพื่อสะท้อนความคิดเห็นในประเด็นเหล่านี้อย่างสมดุลมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่ยังคงเป็นมายาคติเกี่ยวกับทัศนคติของฝ่ายบริหารรัฐบาลบุชได้ตกลงที่จะเริ่มต้นการปรับทิศทางนโยบายวิทยาศาสตร์ของรัฐบาลกลางใหม่

ในยุคหลังสงครามเย็น หน่วยงานภายในกระทรวงกลาโหม (DOD) และกระทรวงพลังงาน (DOE) ซึ่งเป็นโครงการวิจัยพื้นฐานขนาดใหญ่ที่ได้รับการสนับสนุนจากสภาคองเกรสในช่วงสงครามเย็น ได้รับการตรวจสอบอย่างทันท่วงทีเมื่ออดีตสหภาพโซเวียตสลายตัว ในช่วงปลายทศวรรษที่ 1990 สหรัฐฯ 

ได้ถอนตัวจากโครงการฟิวชันระหว่างประเทศ ITER ยกเลิก และสนับสนุนสถานีอวกาศนานาชาติของ NASA โดยระยะขอบที่แคบที่สุดในสภาคองเกรส DOD เริ่มปิดศูนย์วิจัย ในขณะที่เงินทุนสำหรับห้องปฏิบัติการวิทยาศาสตร์กายภาพที่มีประสิทธิผลสูงของ DOE  แบนลงเนื่องจากสภาคองเกรส

เรียกร้องเหตุผลใหม่สำหรับการดำรงอยู่ของพวกเขาเงินทุนสำหรับ NSF ไม่สามารถเติบโตได้อย่างมีนัยสำคัญพร้อมกับเศรษฐกิจที่เฟื่องฟูของทศวรรษที่ 1990 และงบประมาณ R&D ทั้งหมดนั้นค่อนข้างคงที่ใน “ดอลลาร์คงที่” ตลอดทั้งทศวรรษ ในขณะเดียวกัน โอกาสในด้านชีวเวชศาสตร์

มีมากกว่าทรัพยากรที่มีอยู่ในสถาบันสุขภาพแห่งชาติ (NIH) ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนหลักสำหรับสาขานี้ และฉันทามติในวงกว้างที่จัดตั้งขึ้นเพื่อเพิ่มงบประมาณ NIH เป็นสองเท่าในห้าปี โดยเริ่มในปี 1998ในช่วงสามปีแรกของรัฐบาลบุช งบประมาณสำหรับ NIH เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วถึงครึ่งหนึ่งของการวิจัยที่ไม่ใช่การป้องกันทั้งหมดของรัฐบาลกลาง ในขณะเดียวกัน ความซบเซาสัมพัทธ์

Credit : เว็บสล็อตแท้